五年后亚当·西尔弗的体育博彩专栏的影响

亚当·西尔弗（Adam Silver）在2014年的评论文章中写道：“目前，在内华达州以外的美国大部分地区，赌职业体育是非法的。”我认为我们需要一种不同的方法。”2014年秋天，NBA专员亚当·西尔弗（Adam Silver）坐下来写了一篇评论文章，将联盟长期以来反对体育博彩的立场转向了这一点，他对此有很多要考虑的问题。

当时，包括NBA在内的职业体育联盟正与每日梦幻体育公司展开业务往来，同时起诉新泽西州，阻止该州授权传统体育博彩。此外，数十年来，NBA一直与NCAA、NFL、NHL和美国职业棒球大联盟站在一起，热烈反对在美国扩大合法体育博彩。西尔弗正准备破格。

他在曼哈顿的办公室和家里撰写专栏文章，有时深夜给顾问打电话，询问具体的短语。他咨询了球队老板和联盟高管。他甚至不知道哪家出版社会出版这本书。

2014年11月13日，星期四晚上早些时候，西尔弗的专栏文章《体育博彩合法化和监管》在纽约时报网站上发表。它将成为《泰晤士报》最受欢迎的专栏之一，并开始写道：“在内华达州以外的美国大部分地区，赌职业运动是非法的。我认为我们需要一种不同的方法。”

整篇文章简短、直截了当，但又极其大胆。西尔弗是第一位支持合法体育博彩的美国大型体育联盟代理委员。用437个字，他改变了NBA长期以来公开反对体育博彩的立场，并引发了一场关于所有职业联赛禁忌话题的讨论。

达拉斯小牛队老板马克·库班在给ESPN的邮件中谈到西尔弗的评论时说：“我认为这是一个突破。”几十年来，联盟对游戏是虚伪的，假装它不存在。亚当结束了这种虚伪。”

测量银的操作ed对当前环境的影响是困难的。它发生在一个非常复杂的时期。在发布的前一天，NBA宣布了与每日梦幻巨星FanDuel的独家交易，其中包括对该公司的股权。而就在三周前的10月，NBA与其他主要体育联盟和NCAA一起，第二次起诉新泽西州州长克里斯·克里斯蒂，试图阻止花园州允许体育博彩。

华盛顿奇才队和华盛顿首都队的老板泰德·莱昂西斯对ESPN说：“他所做的事情的风险很大。”事后看来，这正是正确的时机。”

无论有没有专栏，变化似乎就在地平线上，尽管是一个遥远的地平线。事实证明，银是一个变革的代理人，他相信扩大合法的体育博彩是不可避免的。他是对的。

西尔弗的评论版发表五年后，联邦政府对州政府赞助的体育博彩活动的禁令已经不复存在，除了内华达州外，还有十几个州正在运行合法的体育书籍。另外7个州和哥伦比亚特区通过了体育博彩立法，NBA、NHL和美国职业棒球大联盟（Major League Baseball）在数十年来坚决反对体育博彩后，各自与美国体育书籍合作。就连美国橄榄球联盟也与澳大利亚的一家博彩公司达成了协议。

今年以来，美国监管的体育博彩市场为各州创造了超过6亿美元的应税收入。

“马正要离开谷仓”

当西尔弗向其他联盟的委员们讲述他的体育博彩愿景时，他们的反应不一。罗布·曼弗雷德在2015年接任MLB专员后表示，他同意Silver在评论版中的许多观点，体育博彩值得“重新考虑”。但这种温和的支持是获得的最好的银牌。NFL和NHL在接下来的三年里仍然坚决反对，尽管两个联盟都采取措施在拉斯维加斯建立特许经营权。

不过，在幕后，联盟正在研究这个问题，为更多州提供体育博彩做准备。前NBA专员大卫·斯特恩认为，西尔弗的评论文章对其他联盟处理这一问题的方式产生了巨大影响，在扩大合法体育博彩的运动中具有非常大的整体影响力。

斯特恩说：“这表明这匹马马上就要离开马厩了，骑上你自己的马跟着走是明智的。”他们做到了。”

“这很关键，”库班补充道此前，那些赞成游戏的人预计职业体育会反击。随着伪善的消失，法律措施可以向前推进。”

然而，其他人则认为西尔弗是虚伪的，因为他支持合法的体育博彩，而NBA仍在对新泽西的比赛中。西尔弗反驳了这些批评人士的说法，他说，一个连贯的联邦体育博彩框架将优于新泽西州所追求的逐州方法。

西尔弗在评论文章中写道：“国会应该通过一个联邦框架，允许各州在严格的监管要求和技术保障的前提下，授权在职业体育上下注。”，新泽西州最近的举措等州政府措施将既是非法的，也是糟糕的公共政策。”

虽然西尔弗的评论文章并没有测试联盟诉讼的法律价值，但围绕此案的光学镜头确实发生了改变。代表新泽西州的律师在简报中多次提到了这一评论，以确保法官们知道。

“法官生活在这个世界上，他们读报纸，”第一家代表新泽西州参与此案的律所Dunn&Crucher LLP的合伙人Matt McGill说作为体育博彩的支持者，我们必须向法庭表明，即使是联盟本身也不再说，允许新泽西州进行规范、合法、透明的体育博彩将是世界末日。他们完全准备好接受广泛的体育赌博。他们也许真的希望从中获利。”

新泽西纯种马协会（New Jersey Thoroughbreed Horsmen’s Association）的代理律师罗恩·里奇奥（Ron Riccio）在体育博彩案中引用了西尔弗的评论文章，作为联盟矛盾论据的一个例子。”“我认为这篇银篇文章是各联盟在向法庭辩称体育博彩业的蔓延一方面威胁到各联盟比赛的完整性时的整体不诚信的一部分，”里奇奥周二告诉ESPN，“另一方面，他们正在积极推动体育博彩业的蔓延。对我来说，这篇银质文章象征着联盟“在宣誓的情况下对法庭说一句话，而他们却在做与从体育博彩业的蔓延中获利完全相反的事情。”

2018年5月14日，在案件开始近6年后，美国最高法院判决新泽西州胜诉，并推翻了1992年的《职业和业余体育保护法》（Professional and Afterior Sports Protection Act of 1992），该法是一部联邦法规，将体育博彩业的监管范围主要限制在内华达州。

麦吉尔说，虽然不可能知道西尔弗的专栏文章对最终裁决的影响有多大，如果有的话，但这肯定不会影响新泽西的案子。

麦吉尔说：“我会更进一步，说这有帮助。”。

规范的体育博彩

在新泽西州以外，体育博彩业在2014年并不是博彩业的重中之重。代表美国赌场业的总部位于华盛顿特区的美国博彩协会（AGA）在体育博彩方面甚至没有达成共识。

“我们在开会。。。“有人说，‘哇，西尔弗只是出来支持合法的体育博彩，’”博彩业顾问萨拉·斯兰（Sara sline）回忆说，她是当时AGA的高级副总裁我记得我坐在那里说，“我们该怎么办？”这真的是行业和协会的转折点，我们真的需要推动对体育博彩的共识。”

2015年，就在西尔弗发表评论文章几个月后，AGA成立了一个体育博彩特别工作组，并开始建立游说联盟和协调策略。这个只有少数投诚者的行业走到了一起，很快就开始全力以赴进行体育博彩。

西尔弗委员的评论文章对体育博彩合法化的斗争非常有帮助。他很有说服力地提出了这样一个观点，即体育博彩合法化和规范化要比黑市好。

联盟的反对意见消失了

作为副专员，西尔弗在国际市场上从事合法的体育博彩活动。这段经历塑造了他对规范体育博彩的好处的看法。然而，2007年，前裁判蒂姆·多纳吉（Tim Donaghy）的丑闻搁置了任何改变NBA在美国地位的考虑，他承认与赌徒分享信息，并在NBA比赛中下注，包括他主持的比赛。

西尔弗质疑为什么NBA的系统没有一个确定多纳吉的计划，并认为可能有更好的办法。就连斯特恩也考虑过在美国扩大合法体育博彩的未来，他在2009年对《体育画报》表示，该联盟的政策“是在博彩远未普及的时候制定的——甚至是在法律上”

莱昂西斯是联盟在投注方面转变的最前沿，也是西尔弗在评论版上咨询过的老板之一。

“我的想法是，当我们知道所有这些钱都在海外（与博彩公司）以不受监管、不征税和不负责任的方式使用时，我们害怕什么？”莱昂西斯在周二的电话采访中说。

如今，职业联赛对体育博彩的反对已经消失。他们现在的重点是如何通过基于游戏下注金额的数据和费用，将日益增长的监管行业货币化。

据AGA称，自最高法院裁决以来，游戏运营商与联盟、球队、竞技场和体育场馆之间已经签订了60份商业合同。与博彩公司威廉·希尔（William Hill）合作的莱昂西斯（Leonsis）正在华盛顿特区首府一号竞技场（Capital One Arena）内建造一本体育书籍，那里是奇才和首府的所在地，芝加哥小熊队也在考虑在箭牌球场（Wrigley Field）或附近放置一本体育书籍。

此外，各大联盟仍抱着希望，希望国会在某个时候通过联邦体育博彩立法，而不是西尔弗所说的各州各自为政的“大杂烩”。同时，他们也在向游戏行业讨好，在保持了几十年的距离后，他们正在修补障碍。

协会主席兼首席执行官比尔·米勒（Bill Miller）说：“我从一月份才来过这里，但我从联盟老板、联盟专员和他们的办公室得到的接待非常积极。”

当米勒回顾西尔弗本周的专栏时，他说有一件事很突出。

米勒说：“他（在评论版）真正表达的是时代已经改变。